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绷紧安全之弦 筑牢发展之基——新化县为经济社会发展筑牢安全屏障
作者:廖旭安  …    文章来源:娄底新闻网    点击数:940    更新时间:2021/11/30           

新化县人多、地广、路长、矿多、业齐,高危行业生产经营单位1300余家,生产安全一直是一把高悬的利剑。近年来,新化县委、县政府坚持政治引领、精准治理、文化渗透,演奏了一曲曲“平安幸福新化”之歌。截至11月中旬,全县生产安全一般事故和死亡人数同比分别下降,连续101个月未发生较大及以上安全生产责任事故,煤矿连续77个月实现安全生产,创历史最长周期。

 政治引领绘就“大安全”

习近平总书记强调我们必须坚持人民至上、生命至上,把保护人民生命安全摆在首位。6月21日,新化县委书记李铁雄主持召开县委常委会议,传达学习习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,详解安全生产工作坚持党的领导的深刻内涵,并宣布铁的纪律,开启了政治引领安全生产工作新局面。

坚持县级领导高位推动。县委主要领导人多次采取“四不两直”方式,暗访督查稠木煤矿、玖威矿业、韩家山煤矿等重点煤矿,多次调研煤矿安全生产和检查指导防汛防火工作。县委相关负责人多次带队深入乡镇和燃气充装企业、建筑工地、道路交通、煤矿等重点行业企业,进行暗访督查,对发现的问题当场交办;多次深入煤矿一线下井检查,解决煤矿发展中难点问题;每月坚持暗访督查一次安全生产工作,每月对重点行业领域进行安全生产工作调度,强力推进重大隐患整改销号,确保工作责任层层传导压实。

完善制度措施协同推动。先后召开4次县委常委会议、5次政府常务会议,专题研究安全生产工作;召开6次安委全会和9次专题会议部署安全生产工作;建立健全由县委书记任政委、县长任主任,分管领导分工负责,51个部门“一把手”为成员的安委会以及9个行业领导小组、12个安全生产专业委员会;出台《县各级各有关部门和单位安全生产工作职责清单》,“一盘棋”整体谋划,“清单化”履职尽责。

构建责任链条层层推动。为进一步细化网格化管理的责任链条,把责任末梢延伸至村一级,确保无盲区无空隙;强化齐抓共管,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求,做到工作及时部署、问题及时解决、隐患及时消除。对涉及多部门的问题,形成齐抓共管的良好格局;强化督办惩戒,开展安全生产督查14次,下发督查通报4份、督办函14个,交办整改事项86起。坚决执行《新化县安全生产监管主体履职责任落实奖惩规定》等措施,全年对相关人员约谈21人次,问责26人次,立案查处企业419家(次)。

精准治理炼就“大安全”

新化县扎实推进安全生产专项整治三年行动集中攻坚,强力推进“强执法防事故”专项行动,打响安全生产百日大会战,科学亮剑管控风险,精准治理夯实安全。开展重点行业领域全要素治理,精准发力,亮出“矿安之治、路安之道、建安之举、消安之策、危安之手、汛安之战、教安之谋、文安之措、工安之略、燃安之计”等“十大招”,坚决守住安全生产底线,打好打非治违主动仗。到11月中旬,该县“强执法防事故”出动安全生产执法人员8.9万余人次,检查生产经营单位2.2万余家次,立案调查291起,责令停产停业216家,取缔关闭9处,经济处罚2700余万元。其中应急系统立案65家次,罚款260余万元,办理行刑衔接案2起,位列全省县级排名第三、全市第一。

为提升应急救援战斗力,该县应急管理局坚持每天24小时值班,让应急指挥更加有序;锤炼一支关键时刻用得上的铁军队伍,让应急救援更加统一高效;聚焦防汛防火,完善灾后救助,让灾害应对更加有力有情;做实基层应急管理体系和能力建设,让安全保障基础更加夯实。

一年来,新化应急人以“天生我材必有用”的治理水平、“化作春泥更护花”的应急精神、“千里江陵一日还”的救援能力、“诗堪入画方为妙”的文化传承,枕戈待旦,切实当好新化人民的“守夜人”。

文化渗透成就“大安全”

该县高擎安全文化大旗,把“要我安全”的思维模式化为“我要安全”的行动自觉,多管齐下,架起安全发展“连心桥”,绘就安全教育“同心圆”,共筑新化安全“幸福圈”。

该县以党史学习教育为契机,结合新《安全生产法》的宣贯,开展“百团入千企进万户”和安全文化“五进”活动,宣讲中国共产党史、“七一”重要讲话精神、安全生产发展史、新《安全生产法》等内容,受益群众达100万人次,播下安全的种子。推进“安全生产月”“防灾减灾日”“全国消防日”等常态化主题宣教活动,全年受教育120万人次;推进防灾减灾示范社区、安全文化示范企业、平安校园等建设,设置永久性宣传牌、宣传橱窗等,拓宽安全文化阵地;在庆“七一”红歌赛中,一首《应急救援之歌》唱出了应急风采,更感染全县人民。

该县坚持线上线下“双轮驱动”,打造全媒体宣传矩阵,在新化融媒体开设《应急在线》《安全新化》专栏,在新化电视台365天以飞字形式播放安全动态,在小区100台电梯内播放安全应急短视频,在县城重要部位滚动刊播安全应急视频和公益广告,依托短信、微信、抖音等平台,推送安全信息3万余条,建立安全生产隐患举报奖励制度,积极参与“第三届全国应急管理普法知识竞赛”活动,共同守护安全防线。

安全,是生命之本,更是幸福之源。新化县牢牢守住不发生重特大生产安全事故的底线,不断压实各级党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任,推进依法治理,夯实基层基础,健全完善应急管理体系,为全县经济社会健康发展筑起了坚实的安全屏障。(通讯员 廖旭安 记者 贺杨依依

 

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